Medidas de seguridad incumplidas

De acuerdo a un reporte dado a conocer por la Oficina del Inspector General, la Administración Federal Carretera solo ha llevado a cabo 12 de 24 acciones relativas a la seguridad de los puentes contempladas en la actual ley de financiamiento carretero MAP-21

En los últimos meses la ley MAP-21 ha sido muy ventilada en los medios porque, entre otras cosas, es la que estipula qué recursos se le asignan al Fondo Fiduciario Carretero (HTF por sus siglas en inglés), que es de donde salen los dólares necesarios para llevar a cabo los proyectos de mantenimiento y de creación de nuevas carreteras. Y este año dicho fondo estuvo a punto de agotarse, pero el Congreso aprobó un “parche” que garantiza que habrá fondos suficientes hasta marzo del 2015, tras lo cual pensamos que podríamos olvidarnos un rato de ella.

Pero este mes la ley volvió a los reflectores al darse a conocer un reporte de la Oficina del Inspector General (OIG) del Departamento del Transporte que señala que la Administración Federal Carretera (FHWA por sus siglas en inglés) ha llevado a cabo solamente 12 de las 24 acciones de seguridad exigidas por la ley MAP-21. Además, tampoco han resuelto satisfactoriamente las 16 recomendaciones que la OIG ha hecho en los últimos años.

Las acciones estipuladas en la ley MAP-21 contemplan, a grandes rasgos, producir guías sobre las disposiciones de seguridad y de financiación de los puentes, así como la expedición de normas sobre la financiación y la seguridad e informar al Congreso. De las 16 recomendaciones de la OIG, la FHWA solo ha trabajado en cuatro, se señala en el reporte. Y a pesar de que la agencia está haciendo avances en las otras doce acciones, “requerimientos de desempeño y responsabilidad críticos están retrasados”, dice la OIG. Pero echemos un vistazo a qué es exactamente lo que no ha hecho la FHWA.

Acciones señaladas en la ley MAP-21 que la FHWA no ha completado:

1. Implementar penalizaciones a la financiación estatal relativos a que los puentes que forman parte del Sistema Carretero Nacional. La FHWA planea tener listo el reglamento para aplicar estas sanciones el 1 de abril de 2015.

2. La regulación de los planes de gestión de activos estatales. Esta regla debía estar completada el 1 de enero de este año.

3. Hacer una notificación que describa el establecimiento de un proceso de priorización de los puentes basado en el riesgo.

4. Reportar al Congreso un inventario de puentes y túneles.

5. Un reporte sobre el estudio de factibilidad de recolectar información básica para puentes que no forman parte del Sistema Carretero Nacional.

6. Actualizar y revisar los Estándares Nacionales de Inspección de Puentes.

7. Orientación para completar el informe de ejecución bienal estatal a la FHWA.

8. Orientar a los Estados para establecer objetivos para avanzar en metas nacionales.

9. Regulación secundaria de gestión de desempeño, medición del desempeño de pavimento y puentes.

Pero para presentar los dos lados de la moneda, diremos también qué es lo que la Administración Federal Carretera sí ha hecho.

1. Sección de preguntas y Respuestas en el sitio de internet y mapas actualizados para el expandido Sistema Carretero Nacional.

2. Implementar guías para el Sistema de Desempeño Carretero Nacional.

3. Sección de Preguntas y Respuestas respecto a la elegibilidad de redes de seguridad en puentes.

4. Sección de Preguntas y Respuestas respecto al manejo de activos.

5. Implementar guías para el Programa de Transporte Terrestre.

6. Guías para reservas de contratos y exenciones de puentes que no están en el sistema.

7. Resumen de datos de costos de sustitución y rehabilitación de puentes para la preservación de puentes estructuralmente deficientes.

8. Guías para los Estados para recolectar información básica para los puentes del Sistema Carretero Nacional.

9. Una notificación que describa el proceso de seguimiento de los Estándares Nacionales de Inspección de Puentes de la FHWA.

10. Sección de Preguntas y Respuestas para describir los cambios de programa al Inventario Nacional de Túneles y Puentes y Estándares de Inspección.

11. Un programa de implementación general de los elementos de manejo de desempeño de la ley MAP-21.
12. Sección de Preguntas y Respuestas respecto a los requerimientos de manejo de desempeño.

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Medidas de seguridad incumplidas

De acuerdo a un reporte dado a conocer por la Oficina del Inspector General, la Administración Federal Carretera solo ha llevado a cabo 12 de 24 acciones relativas a la seguridad de los puentes contempladas en la actual ley de financiamiento carretero MAP-21

En los últimos meses la ley MAP-21 ha sido muy ventilada en los medios porque, entre otras cosas, es la que estipula qué recursos se le asignan al Fondo Fiduciario Carretero (HTF por sus siglas en inglés), que es de donde salen los dólares necesarios para llevar a cabo los proyectos de mantenimiento y de creación de nuevas carreteras. Y este año dicho fondo estuvo a punto de agotarse, pero el Congreso aprobó un “parche” que garantiza que habrá fondos suficientes hasta marzo del 2015, tras lo cual pensamos que podríamos olvidarnos un rato de ella.

Pero este mes la ley volvió a los reflectores al darse a conocer un reporte de la Oficina del Inspector General (OIG) del Departamento del Transporte que señala que la Administración Federal Carretera (FHWA por sus siglas en inglés) ha llevado a cabo solamente 12 de las 24 acciones de seguridad exigidas por la ley MAP-21. Además, tampoco han resuelto satisfactoriamente las 16 recomendaciones que la OIG ha hecho en los últimos años.

Las acciones estipuladas en la ley MAP-21 contemplan, a grandes rasgos, producir guías sobre las disposiciones de seguridad y de financiación de los puentes, así como la expedición de normas sobre la financiación y la seguridad e informar al Congreso. De las 16 recomendaciones de la OIG, la FHWA solo ha trabajado en cuatro, se señala en el reporte. Y a pesar de que la agencia está haciendo avances en las otras doce acciones, “requerimientos de desempeño y responsabilidad críticos están retrasados”, dice la OIG. Pero echemos un vistazo a qué es exactamente lo que no ha hecho la FHWA.

Acciones señaladas en la ley MAP-21 que la FHWA no ha completado:

1. Implementar penalizaciones a la financiación estatal relativos a que los puentes que forman parte del Sistema Carretero Nacional. La FHWA planea tener listo el reglamento para aplicar estas sanciones el 1 de abril de 2015.

2. La regulación de los planes de gestión de activos estatales. Esta regla debía estar completada el 1 de enero de este año.

3. Hacer una notificación que describa el establecimiento de un proceso de priorización de los puentes basado en el riesgo.

4. Reportar al Congreso un inventario de puentes y túneles.

5. Un reporte sobre el estudio de factibilidad de recolectar información básica para puentes que no forman parte del Sistema Carretero Nacional.

6. Actualizar y revisar los Estándares Nacionales de Inspección de Puentes.

7. Orientación para completar el informe de ejecución bienal estatal a la FHWA.

8. Orientar a los Estados para establecer objetivos para avanzar en metas nacionales.

9. Regulación secundaria de gestión de desempeño, medición del desempeño de pavimento y puentes.

Pero para presentar los dos lados de la moneda, diremos también qué es lo que la Administración Federal Carretera sí ha hecho.

1. Sección de preguntas y Respuestas en el sitio de internet y mapas actualizados para el expandido Sistema Carretero Nacional.

2. Implementar guías para el Sistema de Desempeño Carretero Nacional.

3. Sección de Preguntas y Respuestas respecto a la elegibilidad de redes de seguridad en puentes.

4. Sección de Preguntas y Respuestas respecto al manejo de activos.

5. Implementar guías para el Programa de Transporte Terrestre.

6. Guías para reservas de contratos y exenciones de puentes que no están en el sistema.

7. Resumen de datos de costos de sustitución y rehabilitación de puentes para la preservación de puentes estructuralmente deficientes.

8. Guías para los Estados para recolectar información básica para los puentes del Sistema Carretero Nacional.

9. Una notificación que describa el proceso de seguimiento de los Estándares Nacionales de Inspección de Puentes de la FHWA.

10. Sección de Preguntas y Respuestas para describir los cambios de programa al Inventario Nacional de Túneles y Puentes y Estándares de Inspección.

11. Un programa de implementación general de los elementos de manejo de desempeño de la ley MAP-21.
12. Sección de Preguntas y Respuestas respecto a los requerimientos de manejo de desempeño.

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